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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动社会 力量积极性， 
而社会 力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投
 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。