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　　发展 普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机  制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。