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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺
口。截 至20
21年底，我国每千人口  拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离 “十四 五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。