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首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现 
有托育机构入托率仅为 6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿

托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。