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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、
师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。