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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购

买服务等多种方 式，降  低普惠机构运营成本。