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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率
仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 
以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。