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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会 发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一
方 面，采取公  建民营、运营补贴、 奖励补助  、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。