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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资
质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体 系之外。