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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。