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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加
大政府投资 力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。