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　　其三，

托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为
， 大多数家庭 在
 选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务
质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。