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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系
之外。