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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数

据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大
差距。