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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿 家庭有托 育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底 ，我国  每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。