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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。