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其三，
托育
服务领域人才 
短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中

，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部门的监管体
系之外。