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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅  为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
 四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。