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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供 给不足的 矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5
个的目标尚存
很大差距。