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　　  其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时
都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、
 内外环境
、照护内容等，
但在现实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离 于 相关部门的 监管体系之外。