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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成  本。