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　　其 三，托育服务 领域 
人才短缺， 

有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。