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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取 公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。