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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的 指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政
策法规 体系、标准规范体系和 服务
 供给体系”；2021年，中共中央、国务院印 发《关于优化生育政策 促进人口
长期均衡发 展的决定》，  要求“发展

普惠托育服
务体系”；2022年，国家卫生健 康

委等17个部门联合 发布《关于进 
一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴
幼儿照护难点明确具体任务……