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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 
波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 
机构运营成本。