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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、

师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机


构游离于
 相关部门的
 
监管体系之外。