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　　其三 ，托育服
 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关 部
门的监管体系之外。