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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外
环境、照护内容

等，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。