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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭 在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。