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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托  育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。