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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社
会 发展所研 究员张 本波提出
，一方 面，
要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机
 构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等 多种方
式，降低 普 惠机构运营成本。