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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、 内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监
 管 体系之 外。