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其 三， 托育 服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。