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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展 
所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购
 买服务等多种方式 ，

降 低普惠机构运营成本。