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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。