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　　首先， 
托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥 
有3
岁
以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。