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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力  量积极性， 而社会力量 往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、 购买服务等多种 方式，降
低普
惠机构运营成本。