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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境 
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。