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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本  压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中 国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。