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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。