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　　首先， 托
育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 
，我国每千人  口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。