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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，  要加大政府投资力 
度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建
民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式
，降低普惠机构运营成本。