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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，
 大多数家庭 在选择托

育机构
时都会关注服务 质量  ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在 现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。