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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营 成本。