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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极 
性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。