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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营 补贴、
 奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。