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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的
 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼  儿托位数  为2.03个，距 离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。