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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。  黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等， 但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。