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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突
出。数
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我

国每千
人口  拥有3岁以下婴 幼 
儿托位数为 2.03  个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。