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　　首先
，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。